十二五力推高端装备制造业发展

“《高端装备制造业"十二五"规划》现正在财政部和发改委会签，有望近期出台。”工业与信息化部规划司发展规划处处长姚珺3月19日在出席“2012国际石油产业高峰论坛”间隙对中国证券报记者透露。

《高端装备制造业“十二五”规划》由工信部牵头编制。规划提出，到2015年高端装备的销售产值占装备制造业的比例将达20%以上，年销售产值达到6万亿元。规划重点方向包括航空装备、海洋工程装备、轨道交通装备、卫星制造装备及应用、智能制造装备五大领域。

“高端装备是推动工业化转型升级的基础和关键，是抢占未来经济科技制高点的战略选择，是推动传统产业转型升级的重要引擎，还是培育发展战略性新兴产业的坚实基础。”姚珺称。

他指出，我国将主要从创新促进政策、市场培育政策和投融资政策三方面推进高端装备制造业的发展。

在创新促进政策上，将加大在科技重大专项、战略性新兴产业专项等方面的研发投入，完善创新政策，鼓励发展技术创新联盟，加强知识产权保护，加强人才培养与引进。

在市场培育政策上，要发挥好国家重大工程的牵引作用，建立和完善高端装备首台套保险机制和示范应用制度，推动配套设备及高端装备维修、支援、租赁、服务等产业配套体系建设和建立健全行业技术标准体系。

在完善投融资政策上，要发展多层次资本市场以及风险投资、创业投资、融资租赁等，为中小企业、创新性企业提供服务。

姚珺同时强调，未来我国高端装备制造业将侧重四方面的提升：一是增强自主创新能力，其中自主设计和集成创新是突破口；二是强化提升基础能力，包括基础原材料、基础工艺、基础零部件、技术基础能力等；三是提高信息化水平；四是促进制造服务化，如从单一服务向产品全生命周期的综合服务发展，从附加服务向增值服务发展等。